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神木:聚力抓党建 精准促脱贫
发布时间:2017.08.28    新闻来源:神木   浏览次数:

        今年,神木市坚持抓党建带扶贫、抓扶贫促党建,充分整合驻村工作队、第一书记、包村干部、村干部、帮扶干部各方力量,发挥市域企业优势,凝聚起脱贫攻坚的强大合力,全市脱贫攻坚初见成效。


        把优秀干部向扶贫一线倾斜

        村民富不富,关键看支部;村子强不强,要看领头羊。神木市注重抓好党组织带头人队伍建设,把配齐配强驻村工作队和“两委”带头人作为抓党建促脱贫攻坚的重要抓手。按照第一书记必须兼任驻村工作队队长的要求,选优配强驻村扶贫工作队,24个派出单位精准选派部门内能吃苦、肯干事、熟悉基层、拟提拔的党员后备干部为第一书记,共派出24支工作队73名工作人员。同时,要求各驻村扶贫工作队和第一书记每个工作日下午5点前报告当日工作开展情况。

        今年4月份,市委组织部与24名精准扶贫第一书记及派出部门负责人签订了《“三项机制”我先行——神木市“三项机制”助推脱贫攻坚责任书》,有效形成了助力脱贫攻坚的动力和压力。对第一书记工作实绩突出的,充分运用“三项机制”,在同等条件下优先提拔使用。对下不去、蹲不住、不作为和群众不满意的第一书记,免去第一书记职务,退回派出单位,并启动问责程序,本人年度目标责任考核直接确定为“不称职”等次,一年内不得提拔使用。全面落实第一书记工作补贴制度,每月补贴1000元,给第一书记创造立足农村、干事创业良好环境。

        包村干部打好脱贫攻坚“头阵”

        作为最了解、最熟悉村情村况的一支队伍,全体贫困村包村干部率先“打头阵”,多次深入村组,挨家挨户走访,准确把握村民迫切需求,及时反映村情民意信息,为党委、政府决策精准脱贫工作提供有力参考。同时,积极宣传精准扶贫政策,做好脱贫攻坚政策的宣讲员、“传声筒”,引导贫困户树立自主自强脱贫光荣意识,把志气和信心送到贫困户心坎上,激发贫困村和贫困群众脱贫致富的内在动力,进一步增强贫困户脱贫致富的决心。

        为了提高帮扶工作实效,该市贫困村包村干部每人结对帮扶1—2户贫困户,坚持吃住在村、工作在村,为贫困户制订帮扶计划、提出具体帮扶措施,积极配合村“两委”、扶贫工作队、第一书记和党建特派员完成脱贫攻坚工作,真正将精准扶贫落到实处。

        大力推进“党支部+X+贫困户”模式

        神木市扶贫办牵头制定全面落实脱贫攻坚市、镇、村三级责任制实施细则,各镇办结合自身实际,制订村干部考核方案,严格落实坐班、值班制度。21个镇办均建立起以党建促扶贫工作机制,充分利用好农村脱贫攻坚的主阵地,发挥好村干部的带头引领作用。在对村干部实行岗位积分制管理的基础上,要求村支书和村主任拿出至少80%以上的精力抓精准扶贫精准脱贫,并将村干部补贴和脱贫攻坚成效全面挂钩,绩效补贴的80%按照脱贫攻坚成效进行发放。严格执行村干部指纹签到制度,要求村干部一个月至少走访一遍全村贫困户,掌握动态、把握实情。神木市专门举办了农村党支部书记轮训2期652人,邀请市扶贫办领导就脱贫攻坚相关政策进行专题授课。

        该市积极推进“党支部+X+贫困户”模式,大力发展村级集体经济。贺川镇温家川村党支部按照“土地变股权、农民当股东、收益靠分红”的模式,成立盛园农民专业合作社,打造出“全国一村一品示范村”,带领全体村民脱贫致富。目前,合作社实现年产值200万元,带动村内40余名剩余劳动力就业,每个劳动力年人均收入达3万元以上。目前,该市为519户贫困户引种羊子2604只、牛140头、猪170头、鸡2260羽,为224户贫困户购置农机具343台,共为182户贫困户提供化肥40万公斤,实施土地深松项目4000余亩;为每个贫困村安排集体经济发展资金30万元,目前已建立贫困村互助资金组织2个。

        建立健全干部结对帮扶机制

        神木市建立健全干部结对认亲、经常联系贫困户机制,采取“6321”的干部结对帮扶贫困户模式,为贫困户理清脱贫致富思路,宣传扶贫政策,传授致富经验,全市3687户贫困户有了自己的“官亲戚”。

        市委、市政府主要领导和镇办党政正职每人分别结对帮扶3户联系3户贫困户,日常工作指挥部总指挥和副总指挥每人分别结对帮扶3户贫困户,其他市级领导和部门正职、班子成员每人分别结对帮扶2户贫困户,镇办干部、所属事业单位正职、在岗科级干部和部门上报的优秀干部分别结对帮扶1户贫困户。同时,制订《干部帮扶贫困户考核办法》,对帮扶干部和帮扶工作进行考核,激发党员干部服务群众的持久活力。

        113家企业结对帮扶112个村

        按照“政府倡导、企业参与、社会联动”的思路,神木市充分利用市域企业多、实力强的优势,发挥企业在脱贫攻坚中的促进和催化作用,广泛动员企业积极参与扶贫工作。113家企业以贫困村稳定脱贫、低收入村持续增收为目标,以基础设施建设、资源开发、产业培育、社会事业发展为重点,通过合作援建、智力支持、就业带动、捐资助贫等方式,结对帮扶全市24个贫户村和88个低收入村。

        帮扶企业结合村组实际,通过投资办企业、开发新品种,大力推广“一村一品”“庭院经济”“家庭农场”等产业帮扶,以及有限提供就业岗位给帮扶村有劳动能力的贫困人口等一系列帮扶措施,精准施策、精准帮扶,有效破解村组发展中的制约瓶颈,提高帮扶效益。目前,开辟民营企业就业岗位313个,萈村“两委”、扶贫工作队、第一书记和党建特派员完成脱贫攻坚工作,真正将精准扶贫落到实处。

        大力推进“党支部+X+贫困户”模式

        神木市扶贫办牵头制定全面落实脱贫攻坚市、镇、村三级责任制实施细则,各镇办结合自身实际,制订村干部考核方案,严格落实坐班、值班制度。21个镇办均建立起以党建促扶贫工作机制,充分利用好农村脱贫攻坚的主阵地,发挥好村干部的带头引领作用。在对村干部实行岗位积分制管理的基础上,要求村支书和村主任拿出至少80%以上的精力抓精准扶贫精准脱贫,并将村干部补贴和脱贫攻坚成效全面挂钩,绩效补贴的80%按照脱贫攻坚成效进行发放。严格执行村干部指纹签到制度,要求村干部一个月至少走访一遍全村贫困户,掌握动态、把握实情。神木市专门举办了农村党支部书记轮训2期652人,邀请市扶贫办领导就脱贫攻坚相关政策进行专题授课。

        该市积极推进“党支部+X+贫困户”模式,大力发展村级集体经济。贺川镇温家川村党支部按照“土地变股权、农民当股东、收益靠分红”的模式,成立盛园农民专业合作社,打造出“全国一村一品示范村”,带领全体村民脱贫致富。目前,合作社实现年产值200万元,带动村内40余名剩余劳动力就业,每个劳动力年人均收入达3万元以上。目前,该市为519户贫困户引种羊子2604只、牛140头、猪170头、鸡2260羽,为224户贫困户购置农机具343台,共为182户贫困户提供化肥40万公斤,实施土地深松项目4000余亩;为每个贫困村安排集体经济发展资金30万元,目前已建立贫困村互助资金组织2个。

        建立健全干部结对帮扶机制

        神木市建立健全干部结对认亲、经常联系贫困户机制,采取“6321”的干部结对帮扶贫困户模式,为贫困户理清脱贫致富思路,宣传扶贫政策,传授致富经验,全市3687户贫困户有了自己的“官亲戚”。

        市委、市政府主要领导和镇办党政正职每人分别结对帮扶3户联系3户贫困户,日常工作指挥部总指挥和副总指挥每人分别结对帮扶3户贫困户,其他市级领导和部门正职、班子成员每人分别结对帮扶2户贫困户,镇办干部、所属事业单位正职、在岗科级干部和部门上报的优秀干部分别结对帮扶1户贫困户。同时,制订《干部帮扶贫困户考核办法》,对帮扶干部和帮扶工作进行考核,激发党员干部服务群众的持久活力。

 
 
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